原标题：四川抓好森林草原防灭火工作——预防在先、发现在早、处置在小
□四川日报全媒体记者 刘珩 唐子晴
防护举措
●进一步压实属地管理责任、部门监管责任和生产经营单位主体责任，按照分区分级精准防控要求，把责任压实到最小工作单元
●多部门将联合开展森林草原火灾重大隐患排查和查处违规用火行为专项行动，持续推进重点目标、重要设施等火灾隐患排查整治，强化巡护监测
●公安部门将进一步加大野外违规用火行为查处力度，保持对森林草原火灾犯罪高压震慑态势，做到发现一起查处一起
●建立科学高效的应急响应机制。进一步安全高效处置火情，科学制定处置方案，严明火场纪律，协调各方行动，强化全过程安全管理
森林防火，人人有责。四川是森林草原火灾多发的省份和全国森林草原防火的重点区域，每年3月至4月是全省森林草原防火宣传月，今年防火形势如何？有哪些应对措施？4月2日，在省政府新闻办举行的四川省森林草原防灭火工作新闻发布会上，有关部门负责人对此进行了解读。
火源风险加剧，防火形势较往年严峻
“今年以来，全省共发生森林火灾12起，特别是进入3月以来，攀枝花、凉山、甘孜等地连续发生多起森林火灾。”省森林防火指挥部专职副指挥长张宏伟表示，四川本轮防火期森林草原防火形势较往年更加严峻复杂。
全省部分区域森林火险等级长时间处于高位。受强厄尔尼诺现象的影响，今年全省极端天气频次更多、范围更广、强度更高。其中，攀西地区大部及甘孜州南部降水量较常年同期偏少八成以上，平均温度偏高4—6摄氏度，部分地区达到重度气象干旱，森林火险等级持续维持在四级及以上。
据统计，进入3月以来，省森防指办先后4次发布森林草原火险橙色预警，累计达25天。未来一段时间的情况也不容乐观，省森防指办预测，4月攀枝花市，甘孜州的中部和南部，凉山州的西部、中部和南部森林草原火险等级为较高至高度危险级别(3—4级)，攀枝花市、甘孜州南部、凉山州西部部分时段森林草原火险等级达极度危险级别(5级)。
“全省森林面积超过60%为云南松、高山松、马尾松等树脂含量高、燃点低的针叶林，遇上火源极易燃烧。”张宏伟解释，今年省内部分地区干旱少雨叠加大风天气，导致林区木竹断枝、枯草倒伏增多，林下可燃物载量增加，野外用火跑火、电线碰线起火风险增大。
随着清明、五一假期到来，农事、祭祀、踏青、生产作业等活动增加，管理野外用火面临更多挑战。此外，部分地区已监测到雷电活动，雷击火发生的可能性逐渐增加。
牢记防胜于救，严格野外火源管控
“面对严峻的森林草原防火形势，需树牢‘防胜于救’理念，抓好火源管控是重中之重。”张宏伟说。
抓好火源管控，压紧压实防火责任。按照“党政同责、一岗双责”要求，全省将进一步压实属地管理责任、部门监管责任和生产经营单位主体责任，按照分区分级精准防控要求，把责任压实到最小工作单元。
具体如何做？针对农事用火，采取疏堵结合方式，探索推行申请备案制；针对祭祀民俗用火，突出清明等重点时段，落实专人看守墓地集中区域，鼓励推行绿色祭扫；针对林牧区企业生产用火，加强野外用火审批，采取超常规措施，在指定时间、指定地点、专人看管前提下实施。高火险红色预警期间，严禁进入封禁林牧区开展生产作业、旅游观光等活动，切断潜在风险隐患。
更有针对性的工作也在展开。据统计，今年以来，发生的12起森林火灾中，有5起与极端大风天气条件下输配电设施故障有关。对此，多部门将联合开展森林草原火灾重大隐患排查和查处违规用火行为专项行动，持续推进重点目标、重要设施和输配电设施火灾隐患排查整治，强化巡护监测。
见火就查，见烟就管。公安部门将进一步加大野外违规用火行为查处力度，保持对森林草原火灾犯罪高压震慑态势，做到发现一起查处一起。同时加强以案示警，通过曝光典型案例等形式，加强宣传教育。
加强监测预警，完善应急响应机制
“抓好森林草原防灭火工作，要做到预防在先、发现在早、处置在小。”张宏伟表示，这对完善应急管理体系，建立科学高效的应急响应机制提出更高要求。
据介绍，气象部门将健全以气象预警为先导的应急联动和响应机制，强化监测预警，重点针对大风、干旱、雷电等高影响天气，动态研判天气气候对全省森林草原防灭火形势的影响，及时发布预警提示。
各级各部门将根据预警等级迅速启动应急响应，进一步提高应急处置能力，聚焦高火险预警地区、时段、方向、类型以及可能出现的突发情况，及时启动应急机制，提前将优势兵力、物资装备布防前置到高火险区、重点部位，确保响应及时、高效应对。
全省还将持续推进森林草原防灭火基础设施和装备建设，加强“两点一哨”、防灭火通道、野外停机坪、航空取水点、林火视频监控等设施建设和管护，切实提升森林草原防灭火综合防范能力。
“进一步安全高效处置火情。”张宏伟表示，要始终坚持把人民群众和救援人员生命安全放在第一位，严格执行灭火组织指挥规范，刚性落实“三先四不打”要求(“三先”即火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避；“四不打”即未经训练的非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖坡陡深沟窄谷等不利地形不打火)，科学制定处置方案，严明火场纪律，协调各方行动，强化全过程安全管理。
