刘云涛  川观新闻资阳观察  万可枫

10月20日，资阳市公安局雁江区分局法制大队大队长刘定伟和同事们一起与远在江苏常州的受害人完成了“云上”取证，整个过程只花了2个小时。而在过去，这样的跨省取证需要两名民警奔波数千公里，耗费至少4天时间。

11个月前，由他牵头研发的这套远程取证系统，获得了国家版权局颁发的计算机软件著作权认证——这是全国范围内首家县级公安机关法制大队获得的国家著作权授权。

刘定伟和战友运用远程云取证系统向证人出示证据

从“跑断腿”到“云上办”

2022年1月，刘定伟调任分局法制大队大队长。工作期间，他敏锐地发现了基层执法的痛点：大量案件涉及异地取证，有限的警力和经费让办案民警举步维艰。

“我们曾有个案子，涉案金额只有16.3万元，但20多名受害者分散在全国7个省市。行程加起来有5800余公里，光差旅费至少就要3万多元，还不算时间和人力成本。”刘定伟回忆道，必须向科技要警力。

一个关于远程取证系统的构想由此萌芽。“一开始，很多人觉得不可思议。”刘定伟坦言，“证据采集如此严肃的司法活动，怎么能通过线上进行？”

质疑声中，资阳市公安局雁江区分局党委为刘定伟的创新构想投下了关键的支持票。在分局党委看来，这项改革，不仅仅算经济账，更是政治账、民生账——这些“高成本小案件”的破获，恰恰最能彰显资阳市雁江区公安机关“小案不小办”的担当，正是公平正义直达群众心底的最有力证明。

为此，刘定伟带领团队开始了长达半年的论证。为确保远程取证的法律效力，他邀请政法委、检察院、法院、司法等部门现场研讨，争取公安部、省人大监察与司法委、四川省委政法委政法研究所等专家学者指导帮助，确保所获证据合法、有效。而同时，为了确保数据安全，他所在的团队对接大数据管理局，将数据运行存储等纳入当地“政务云”，实现第三方监管。

刘定伟正在与法制审核民警研判疑难案件

十余次系统优化、二十余次实战应用，系统逐渐成熟。2023年11月，雁江分局在全省首创推出“非接触式”远程取证执法新模式，并获得国家专利认证。系统具备远程询问、辨认、调解等功能，实现了“让数据多跑路、民警少跑路、群众不跑路”。

在系统开发最关键时期，刘定伟被诊断为右肺下叶贴壁型腺癌。手术出院后不到一周，他又匆匆赶回工作岗位，却因手术创口未痊愈而裂开再次走进手术室。“他每天提早半小时上班，查看文件、部署工作。午休和下班后也时刻‘在线’。”法制大队民警邱达回忆，这位“拼命三郎”的工作节奏，从未因病情而改变。

“小创举”惠及“大民生”

系统的效果立竿见影。今年5月份，在资阳打工的广州市民程世禄的劳动报酬被老板拖欠。通过远程取证系统，他报案后足不出户，5小时就找到了跑路老板。

“从广州到资阳，高铁来回一趟就要2千多元，万一找不到人，不仅工资打了水漂，路费还要倒贴。”程世禄说。

过去，11.51%的跨区域小案因维权成本高昂，致使群众却步、罪犯侥幸。远程取证系统从根本上扭转了这一局面。

2024年4月，当地公、检、法、司联合出台《推广应用“非接触式”远程取证工作意见(试行)》；7月，法院对依托该系统取证的“2023.11.17诈骗案”作出了生效判决，成为四川省通过“非接触式”远程取证侦办的“第一案”。

据统计，该系统运行以来，累计制作询问笔录158份，被询问对象涉及江苏、山东、新疆等18省42市。每起案件节约办案时间约110小时，共计节省差旅费用300余万元，节约警力700余人次。

远程取证系统取得成功后，刘定伟也并未停下脚步。2024年6月，雁江分局在全省创新推出“三队三中心”执法管理模式——下设执法办案管理中心，组建办案托管、监督审核、案件侦审三个中队，打造案件管理、涉案财物管理、集中办案三个中心，构建起与现代警务相适应的执法新体系。

工作中的刘定伟

刘定伟积极向基层工作者推广该模式，并不断让模式与工作更“适配”。这一模式实现了法制工作警力倍增。法制大队民警、辅警从15人增至72人，成为四川省县级公安机关警力配置最高、人数最多的法制队伍。目前，“三队三中心”执法新模式与远程“云”取证系统，已成为雁江公安的两大特色名片。

17年来，刘定伟获奖无数：四川公安系统“万警进万家”亲民助民活动先进个人、四川省公安厅“利剑”行动先进个人、资阳市优秀人民警察、资阳市公安局成绩突出个人、雁江区扶贫工作先进个人、雁江区“十佳政法干警”……这位基层法制大队长，早已将自己锤炼成一名回应时代呼唤的“法治创新工匠”。

(图片来源资阳市公安局雁江区分局)