四川在线资阳观察 杨蜀丹
日前，《成都都市圈同城化发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)出炉。规划明确，到2030年，成都都市圈地区生产总值力争达到3.95万亿元，成德眉资四市全域力争达到4.1万亿元，具备1小时通勤条件的人口比例超过75%。
川观新闻梳理发现，在这份勾勒成都都市圈未来五年发展的“施工图”中，含“资”量满满。资阳作为四川唯一直接串联成渝“双核”的地级市，正站在从“地理相邻”向“功能相融”跃升的关键节点上。
产业挑大梁：多个“链主”落子，临空、口腔、清洁能源全面起势
《规划》明确，支持资阳依托成资临空经济产业带，强化与成都东部新区联动，培育壮大空天产业、数智产业、清洁能源、新材料等新兴产业，加快建设都市圈现代化产业新城。
在重点产业链共建工程中，资阳角色突出。口腔医疗器械方面，明确资阳市为链主，依托“中国牙谷”联合华西口腔医院等机构，推进“产学研销医养”全产业链发展。经过十年发展，中国牙谷已汇聚口腔企业146家，420余种产品远销全球100多个国家，2025年产值达45亿元。纺织鞋服也同样以资阳市为链主，以安岳经开区、乐至经开区为核心承载地，拓展多元化时尚装备品类，建设专业交易市场与数字化营销平台，形成“研产供销服”全产业链，打造原创鞋服品牌。据了解，安岳鞋服年产量已突破5000万双(套)，“十五五”期间将冲刺1亿双(套)。
资阳的产业布局不止于此。在商业航天和临近空间新赛道上，资阳正加速抢跑，已发布超128亿元投资机会清单，明确“一中心三基地三平台”产业坐标。在此基础上，《规划》明确支持资阳依托成资临空经济产业带，强化与成都东部新区联动，培育壮大空天产业、数智产业、清洁能源、新材料等新兴产业，加快建设都市圈现代化产业新城。
民生有温度：医疗、养老、教育同城共享
同城化最终要落到群众获得感。《规划》提出，提升四川大学华西医院资阳医院运营质效，鼓励在蓉三级医院与资阳医疗机构建立合作关系，打造医疗联合体。目前，华西医院、省人民医院已有超150名专家及博士常年在资阳市级医院坐诊，累计为群众诊疗超1.89万人次。
“一老一小”服务方面，资阳的实践走在前列。资阳自2017年起实施“为60周岁以上困难老年人购买意外伤害保险”项目，综合赔付率稳定在70%以上。这一经验被《规划》明确推广。
教育方面，支持建设安岳、乐至产教融合园区，做强“中国牙谷”等省级市域产教联合体。推动成都教师共享中心在资阳市雁江区先行先试，开展骨干教师双向交流及德阳、眉山、资阳教师到成都挂职跟岗。深化成德眉资雅乐阿职教联盟建设，推进跨市职业教育培训集团建设。目前资阳与成都结对共建学校已增至152对，“家门口”的教育和成都正在拉近距离。
社会保障与公共服务方面，鼓励和支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等在就业地参加社会保险，完善跨区域转移接续机制。建立健全医保信息共享机制，进一步规范异地就医直接结算管理，推进异地就医工伤人员纳入直接结算范围。优化公积金同城化贷款政策，扩大公积金异地转移接续和互认互贷覆盖面。
