资阳市第五届人民代表大会第三次会议开幕。邵琳影/摄

资阳观察 刘嘉仪 川观新闻记者 高杲

1月3日，资阳市第五届人民代表大会第三次会议开幕，会议听取了资阳市长王善平的政府工作报告，回顾2022年，安排2023年工作。

2022年是极不平凡的一年，面对经济运行预期减弱、疫情形势复杂多变、高温干旱极端天气等多重困难，资阳统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，呈现出经济平稳增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是推进中国式现代化建设进程极其重要的一年。新的一年，资阳又将迈出怎样的发展步伐?

看成绩

制定30项稳增长政策 引进163个重大产业项目

过去一年，资阳抢抓机遇、提质增效，在实施重大战略、经济发展、产业发展、民生改善、城乡建设等方面取得不错的成绩。

其中在重大战略上，资阳全面落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要和成都都市圈发展规划，把临空经济区和高新区发展作为推进成资同城化的重中之重。临空产业新城PPP首期项目基本完工，智能制造产业园三草湾片区完成5000亩土地场平，清泉片区建成16万平方米标准化厂房，资阳方特文旅等重大产业项目落地临空经济区，高新区中国牙谷35户企业168个产品投放市场;渝资75个重点合作项目扎实推进，资大文旅融合发展示范区完成总体规划编制，与重庆多层次多领域合作取得新成效。

在经济发展上，资阳着力稳增长、育增量，促进经济发展稳中有进。制定30项稳增长政策和239条具体措施，退税减税降费48.5亿元，市场主体净增2.1万户，总数达14.94万户、增长16.4%;签约引进重大产业项目163个、协议投资650.7亿元，外商直接投资完成3.18亿美元，居全省第二位;13个省独立考核重点项目、287个市级重点项目超额完成年度目标，其中，川音美术学院校区一年建成招生，在四川教育史、建设史上创造了奇迹;资阳方特文旅项目23天完成考察签约、71天完成场平工程，创造了重大项目引进建设新的“资阳速度”。

在产业发展上，资阳强支撑、提质效，三次产业加快发展。强力实施工业强市战略，医疗器械产业列入全省四个特色优势产业试点名单，中国牙谷累计引进口腔企业106户、预计全年实现产值25亿元，国内首台齿轨电客车下线。

此外，当地还补短板、夯基础，统筹推进城乡建设，完成老旧小区改造120个1.7万户，既有住宅加装电梯352部;完成农村危房改造1338户，建成10个水美新村;毗河供水一期工程建成通水、二期工程前期工作有力推进，建成农村公路793公里……

在民生保障上，全面完成省下达27件和市安排10件民生实事，城镇新增就业1.8万人，全市基本医疗保险实现“全覆盖”，新增中小学和幼儿园学位1.4万个。

谋未来

抓好“三件大事”“三大会战”“多领域改革”

“我们要加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区。”王善平表示，今年政府工作的总体思路是，坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以成资同城化为战略支撑推动高质量发展，突出抓好“三件大事”，实施“三大会战”，深化多领域改革。主要聚焦在7个方面。

其中在推动市域发展上，推动临空经济区突破发展，加快培育产业支撑，确保10个以上重大产业项目建成投产，新签约落地20个以上产业项目，加快推进资阳方特文旅等项目建设。推动高新区跨越发展，加快完善牙谷小镇基础配套设施建设，推动医疗器械产业园二期建成投用，启动三期建设。同时，加快形成“一核引领、两极支撑、三区协同”市域发展格局，推动全域协同发展。

在推动产业质效提升上，资阳坚定不移实施“工业强市”战略。其中，推进新型工业化方面，当地将培育发展医药健康、装备制造、能源化工、电子信息、先进材料、食品轻纺、国防科技工业等产业。大力发展现代服务业，加快上海韵达(乐至)电商物流园等项目建设，推动环美术学院文化创意产业带建设。加快推进农业现代化，建设新时代更高水平“天府粮仓”丘陵示范区，推进现代农业园区示范创建，构建新型农业经营体系。

在推动发展动能上，当地深化国资国企等重点领域改革，聚焦“两降两提两做”改革任务，优化国有资本产业布局，开展县域民营经济改革试点，稳慎推进农村宅基地制度改革整市试点，统筹推进教育综合、卫生体制等多领域改革。推动创新驱动发展，启动创建国家级科技孵化器，推动牙谷科技创新研究院实质运行。