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资阳市卫生计生事业20年发展纪实

www.scol.com.cn  (2018-05-03 17:00:36)  来源:四川在线资阳频道  
编辑:涂伟记者 杨蜀丹  

四川在线资阳频道消息(记者 杨蜀丹)20年来,全市卫生计生工作围绕中心、服务大局,奋力开创卫生计生事业发展新局面。特别是2017年全市卫生与健康大会召开以来,市卫生计生委以推进健康资阳建设为主线,聚焦“一优化、两提升、三突破”目标,狠抓作风建设,扎实开展“作风建设年”活动,不断夯实医疗服务能力的基础,持续改善医疗服务能力,全市居民健康水平明显提升。20年来,全市孕产妇死亡率从40.71/10万下降到16.32/10万,婴儿死亡率从11.33‰下降到4.12‰,5岁以下儿童死亡率从13.23‰下降到6.04‰。全市卫生计生改革取得重大突破,为我市经济社会发展作出了重大贡献。

资阳市卫生与健康暨创建国家卫生城市动员大会

聚焦医疗服务能力提升

群众“家门口”享受到了越来越多的优质医疗服务

“太感谢了,没想到在我们这当地就治好了。”2018年4月13日,市民陈女士带着一岁的宝宝来到四川省人民医院资阳医院•市人民医院专家门诊复诊,听了复诊情况,感动地说。宝宝因患有先天性双侧巨输尿管疾病,一个月前在此进行了手术。由于小儿外科比较小众,过去难度较大的病患都需要去成都医治。市人民医院被省人民医院托管后,创新多种方式促进省人民医院优质医疗资源下沉,让许多疑难杂症不再去外地求医。

远程诊疗

自市第一人民医院由华西医院领办,市人民医院由省人民医院托管后,两所市级医院紧紧围绕《资阳市城区医疗卫生服务能力提升三年行动计划》目标任务,采取强有力的措施,创新性开展工作,46项新技术、新项目在资阳实现零突破,让群众在“家门口”享受到了越来越多的优质医疗服务,提升了就医获得感。

20年来,全市立足于建立覆盖城乡的医疗服务网络,实施优质资源倍增工程和全面提升县级医院综合能力工程,开展“进一步改善医疗服务行动计划”、“建立群众满意的乡镇卫生院”等活动,开展城乡对口支援、开展远程医疗服务,大力推动优质医疗资源下沉,进一步改善医疗服务质量、提升医疗服务水平。中医药事业快速发展,中医药服务体系不断完善,目前全市98%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置有中医科室。1998年以来,全市共建成等级医院24所,其中三级甲等医院2所,三级乙等医院5所,二级甲等医院5所,二级乙等医院12所;建成省级医学重点专科6个,市级医学重点专科30个。目前,全市年总诊疗量达1954.70万人次,比1998年增加103.13%;全市卫生计生机构达到3460个,比1998年增加42.38%;床位总数达17815张,比1998年增长302.23%;全市卫生技术人员总数达13811人,比1998年增长170%。每千人口卫技人员数、每千人口执业(助理)医师数、每千人口注册护士数等主要指标实现大发展。仅“十二五”期间,全市就获得省级医学科技进步奖(青年奖)4项,市级科技进步奖19项,约占全市科技进步奖的1/3。全市医疗卫生系统引进临床新技术80余项,向基层推广卫生适宜技术30余项。

着力医改

改出利民好模式

从2017年12月28日起,资阳市试行二级及以上公立医疗机构实施按病种收费,对首批实施的106个病种收费标准制定最高限价标准。患者可自行选择按项目收费方式或按病种收费方式。按病种收费病种诊治,产生的实际医疗费用超出病种收费标准部分,由医院自行承担。患者自愿选择超出按病种收费管理的项目费用,也不纳入医保基金支付范围。让群众就医付费心里有了底。

自2009年医改以来,资阳市紧盯“看病难,看病贵”问题,深化“三医联动”推进医改,着力解决制约医改向纵深推进的体制机制问题,加快健全完善医改“四梁八柱”。目前,全市所有公立医院全部取消药品加成,仅2017年就让利患者1.1亿元;分级诊疗制度日趋完善,基本完成制度设计和政策配套,上下联动的合理就医格局基本形成;基层综合改革持续深化,全面落实基层医疗卫生机构实施基药补助、公共卫生经费等补偿政策,强化基本医疗和公共卫生职责;基本药物制度全面建立,100%的医疗机构按要求使用基本药物。

抓实公共卫生服务

为群众撑起健康“保护伞”

“糖尿病患者要坚持饮食治疗,多吃高纤维食品,少吃动物油……”2017年10月19日,在雁江区碑记镇太吉村5组村民孟婆婆家里,村医正在给她讲解糖尿病患者的日常注意事项。“他们经常提醒,感觉我的糖尿病好多了。”70岁的孟婆婆告诉记者,以前她每年都要晕倒一两次,今年以来,还一次都没有晕倒过。村医为孟婆婆建立了健康档案,制定“个性化”的健康指导和医疗服务。目前,我市高血压、糖尿病规范化管理率分别达80.8%、78.61%,居全省前列,全市城乡居民健康档案规范化电子建档率达96.81%。

市卫生计生委主任高远调研村卫生室

公共卫生服务是一种成本低、效果好的服务,重在预防。二十年来,我市不断加强公共卫生服务体系建设,基本建成了覆盖全市城乡的疾病预防控制体系和应急医疗救治体系,扎实开展疾病预防控制工作,为群众撑起健康“保护伞”。全面推广全民预防保健,全民健康生活方式行动覆盖率100%;严重精神障碍患者检出率居全省第一;全市孕产妇住院分娩率提高到99.96%,孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率连续13年低于全省平均水平,婴儿死亡率连续8年低于全省平均水平;传染病报告发病率、乙肝、结核发病率分别连续7年下降;艾滋病新发感染数逐年下降;碘缺乏病、跁子病、疟疾、克山病等地方病达到消除标准,乐至县血吸虫病达到消除标准,地方病防治工作成效显著;高血压、糖尿病等慢性病防治工作取得明显成效;卫生计生执法监督不断强化;城乡环境卫生面貌持续改善。

全面推动计生工作

人口发展态势实现大优化

2017年,全面两孩政策执行良好,全市共出生33633人,人口自然增长率3.47‰。全面落实生育服务登记制度,共办理生育服务登记26871例。

市卫生计生委召开目标工作推进会

多年来,资阳市坚持把提高出生人口素质、加强计生服务管理作为人口计生工作的第一要务,大力推行“以宣传教育为主、孕前管理为主、孕期服务为主、经常性工作为主”的工作方针,建立完善目标管理责任制,符合政策生育率稳定在98%以上,人口保持长期均衡发展。我市3个县(区)全部创建为“全国计划生育优质服务先进单位”。各地认真落实农村计生家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励及计生“三结合”帮扶等优先、优惠和优待政策,坚持依法行政。“十一五”以来,资阳市人口计生党政综合目标多次被省委、省政府考核为一等奖,原市人口计生委被评为全国“十一五”人口和计划生育工作先进集体。

目前,全市调整完善生育政策迈出坚实步伐,全面两孩政策平稳有序实施。

健康扶贫

贫困患者得到更精准治疗

2017年12月26日,75岁的雁江区东峰镇建档立卡贫困户纪某在雁江区中医医院进行食道癌治疗,于今年2月9日出院,总共费用合计97300余元,自己仅承担了1100元。资阳市出台《资阳市农村贫困人口大病专项救治工作方案》,对农村贫困人口中的食管癌、胃癌等7种大病患者进行调查摸底和分类分批救治。2017年,全市集中救治国家7种大病贫困人口3764人次,自付比例仅为1.63%。

市卫生计生系统开展转作风演讲比赛

大病专项救治扎实开展的同时,为了对健康扶贫保障对象实施精准救治,我市积极补齐基层卫生短板,加强县级及乡镇、社区医疗卫生机构服务能力建设,县级医院看大病难病能力持续提升。截至2017年底,基层医疗卫生机构规范化建设达标73个,创建群众满意的乡镇卫生院21个。80个计划脱贫村卫生室建设项目全部建成投入使用并100%配备合格村医,有360多名二级及以上医院医生服务基层,并通过县包乡、乡包村的方式逐级向下延长帮扶,实现基层医疗机构帮扶全覆盖,不断筑牢农村医疗卫生服务网底。

全面展开健康教育管理。为贫困人口开展了免费健康体检,为贫困人口提供定期健康随访服务,切实做到“早发现、早诊断、早治疗”,从源头上减少贫困人口患重大疾病的风险。

更加严格规范诊疗行为。全面落实先诊疗后收费、“一单式”报账、“一站式”结算、绿色通道就医等惠民措施,严格规范诊疗行为,严格禁止过度医疗,严格控制医疗费用。

雄关漫道真如铁而今迈步从头越。党的十九大提出,实施“健康中国”战略。全市卫生计生工作将以群众的健康需求和主要健康问题为导向,构建覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的与居民健康需求相匹配的整合型健康服务体系和服务模式,实现发展方式由以疾病为中心向以健康为中心转变,努力建设“健康资阳”!(新闻热线:028-26221630  微信爆料:ziyangscol)

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